| 索引号： | 11330783002611112F/2025-217840 | 发布机构： | 市住建局（市建筑业管理局） |
|---|---|---|---|
| 公开日期： | 2025-08-13 14:52:35 | 公开方式： | 主动公开 |
《东阳市保障性租赁住房运营管理实施细则》政策解读
一、制定背景
（一）政策背景
2021年6月24日《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）出台，要求各地加大保障性租赁住房供给，有效缓解新市民、青年人等群体住房困难问题。
2021年11月2日《浙江省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的指导意见》（浙政办发〔2021〕59号）出台，从总体要求、发展模式、支持政策、监督管理、组织实施等方面对发展保障性租赁住房提出指导性意见。
根据《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）、《浙江省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的指导意见》（浙政办发〔2021〕59号）、《金华市人民政府办公室关于加快发展保障性租赁住房的指导意见》（金政办发〔2021〕89号）和《东阳市加快发展保障性租赁住房的实施办法》（东政办发〔2019〕58号）等文件精神，《实施细则》结合我市实际，聚焦规范保租房全流程管理，对保障性租赁住房运营管理中涉及的主体管理、准入管理、配租管理、租赁管理、合同管理、使用管理、退出管理、监督管理等内容进行具体明确。
（二）起草依据
1.《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）
2.《浙江省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的指导意见》（浙政办发〔2021〕59号）
3.《金华市人民政府办公室关于加快发展保障性租赁住房的指导意见》（金政办发〔2021〕89号）
4.《东阳市人民政府办公室关于加快发展保障性租赁住房的实施办法》（东政办发〔2019〕58号）
二、主要内容
（一）总则
明确本《细则》适用范围及优先保障群体，规定人才专项租赁住房的特殊条款。
（二）主体管理
明确运营管理单位职责，要求备案登记及信息化管理。
（三）准入管理
明确保障性租赁住房面向对象、申请条件、需提供的申请材料及申请流程。
（四）配租管理
明确保障性租赁住房配租标准、配租规则及相关禁止性规定。
（五）租赁管理
限定保障性租赁住房租金标准，规范收费行为。
（六）合同管理
明确保障性租赁住房合同签订要求、合同期限及续租退出规则。
（七）使用管理
细化承租人及运营管理单位职责。
（八）退出管理
明确退出情形，规定腾退过渡期及违规处理措施。
（九）监督管理
建立日常巡查与动态抽查机制，强化违规行为查处，切实保障住房资源公平善用。
（十）附则
明确《细则》的解释机关和执行时间。
三、关键词解读
关键词：保障性租赁住房
保障性租赁住房是三大住房保障体系之一（其它两个是公租房和共有产权住房），它是普惠性公共服务，由政府给予政策支持，市场自发供给不足，主要面向无房新市民和青年人，不设置收入门槛，属于大范围适度保障。
四、解读机关、解读人及联系方式
解读机关：东阳市住房和城乡建设局
解读人：徐涵彬
联系电话：0579-86091070